教育是民生，更是国计。教育改革是国家长治久安和稳步发展的根本保证。新课程改革的20年，是整个国家改革开放的重要组成部分，也是作为参与者的每一个教育人重要的生命历程。伴随着上海课改发展，20年里有三个片段令人难忘。
第一个片段：我参加北京大学物理骨干教师培训。2001年7月，教育部召开全国基础教育课程改革实验工作会议，确定了新课改的总体目标和工作策略，全面部署了新课改的实验推广和师资培训等各项工作。当年9月我接到通知赴北京大学参加为期6个月的物理学科新课改班的培训，到了北京大学才知道这个班只有9个人且来自全国不同的省市，可以说是十分难得的学习机会。北京大学设计了丰富的培训课程，并配备了最强的师资，教师当中就有物理界赫赫有名的赵凯华教授。半年里，除了上物理培训课，参观许多学校和科技公司，还在北大清华听了66场报告，包括时任德国总理施罗德和著名科学家珍妮·古道尔的讲座，感受到世界的迅猛变化和信息技术的强大冲击。这次培训让我对新课程改革有了全新的理解。回上海后积极投身新课程改革，担任上海市《科学与技术》主编和牛津《自然》教材主编、《上海物理课程标准解读》副主编，参与了上海物理教材的编写工作，成为科学教育和物理教育界有一定知名度的年轻教师并获评物理特级教师。可以说，新课程改革成就了我，也成就了一大批年轻教师。
第二个片段：上海首次参加PISA，惊艳全球。上海的新课程改革始于1989年，到2009年已经进入第20年，需要一个更开阔的平台检验课程改革的效果。因此，上海市委、市政府决定参加由经济合作与发展组织（OECD）进行的15岁学生阅读、数学、科学能力评价研究项目，即PISA项目。PISA主要考查义务教育末期学生是否掌握参与今后社会生活需要的问题解决能力和终身学习能力。该项目从2000年开始，每3年从阅读、数学、科学中选择一个作为主要领域，另外两个作为次要领域进行一次测评。2009年的主要领域是阅读，参加的国家和地区有65个，上海是中国大陆第一个正式参加PISA的地区。
2010年12月PISA结果公布，上海学生在阅读、数学和科学方面的成绩遥遥领先。当时我在上海市教委担任基础教育处处长，这个结果大大出乎大家的意料，上海在决定参加这个项目的时候，从来没有想过要拿第一，初心就是要在全球平台上看我们的基础教育水平，同时学习西方发达国家先进的教育评价技术。但是这个结果确实很好地反映了上海课程改革的成效，也为全国坚定地推动新课程改革带来了信心。实践表明，新课程改革撬动了校长的课程领导力，推动了教师的专业发展，改变了学生的学习方式，使我国基础教育质量在短短的二三十年时间里就走到了世界前列。
第三个片段：上海承担国家首批高考综合改革任务。考试招生制度是国家基本教育制度，高考综合改革是教育领域“牵一发而动全身”的重大改革，也是新课程改革全面成功的关键一步。2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海、浙江承担首批高考综合改革任务。而这之前，在教育部指导下，两个省市已经用了整整一年时间研究高考改革的方案。“两依据一参考”方案，充分增加学生的选择性，综合素质评价引导学生德智体美劳全面发展；外语一年两考，增加听说测试部分；学业考分合格考等级考，等级考实施等第评分。这一系列方案在听取学生、教师、校长、家长、教育专家、人大代表、政协委员意见基础上，反复争论、修改，最终出台。2014年方案出台后我去郊区政府部门工作，2017年新高考方案首次平稳实施后我再次回到上海市教委工作，分管高校招生考试工作，坚定不移按照既定目标系统考虑、小步推进。目前全国开展高考综合改革的省份已经推进到第三批14个省份，这个过程体现了国家在评价改革方面的重大决心，对课程改革深化起到了重要作用。
回顾高考综合改革方案制定和实施的日日夜夜，有无限的兴奋和灵光乍现，有无数的质疑和推倒重来，也有无尽的迷茫和柳暗花明。现在回想起来，当时的苦竟然会觉得分外甜蜜，这也许就是对“幸福都是奋斗出来的”最好的阐释吧。
在新时代，教育要有新发展，课程改革始终是教育改革的核心环节。20年砥砺前行，成果丰硕，这是全体教育人集体智慧的结晶。随着课程改革的深化，我们面临的挑战会更加巨大，需要更多的投入、更多的智慧、更多的梦想，相信未来的课程改革一定会为孩子的成才构架更多更好的道路，相信未来的课程改革一定会为国家培育更多有理想有本领有担当的接班人，也一定会留下更多值得记忆的故事和片段。
（作者系上海市教育委员会副主任）
《中国教师报》2021年02月24日第7版
作者：倪闽景
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