如何评价一所普通高中学校的办学质量？最新的评价体系包括 办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，共18项关键指标和48个考查要点。
近日，教育部官网发布 《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》），要求加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，并把“正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一， 不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考‘状元’和升学率”作为重要考查要点。
教育部基础教育司负责人在解读文件时指出，高中阶段教育在国民教育体系中处于承上启下的关键地位，对义务教育改革发展具有重要引领带动作用。
《评价指南》把推动树立科学教育理念、加强普通高中学校办学和招生管理等作为重要评价内容，这有利于促进义务教育优质均衡发展，为更好落实“双减”政策创造良好条件。
1月5日，广西东兴中学高三学生在上课。新华社发
严禁高三上学期结束前结课备考
不公布考试成绩和排名
《评价指南》中，在课程教学方面，包括落实课程方案、规范教学实施、优化教学方式、加强学生发展指导和完善综合素质评价等5项关键指标。
为落实好课程方案，考查要点提出“制订课程实施规划”“开齐开足开好国家规定课程”“有效开发和实施选修课程”“未经省级教育行政部门审核通过， 学校不得擅自引进境外课程、使用境外教材”等。
为防止抢赶教学进度，考查要点提出“统筹制定教学计划”“按照课程标准实施教学， 不随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考”。
此外，南都记者注意到，考察要点还包括：“严格依据课程标准设计作业和命制试题，健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间； 严控考试次数，不公布考试成绩和排名”、“合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课”等。
办学方向：
加强党建工作，坚持德育为先
《评价指南》把立德树人成效作为根本标准，坚持以学生全面培养、全面发展为核心。
在评价普通高中的办学方向时，包括加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指标，旨在促进学校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实党组织领导的校长负责制，树立科学教育质量观和正确办学理念，大力发展素质教育，落实德智体美劳全面培养要求。
比如——
为切实发挥学校党组织领导作用，考查要点提出“落实党组织领导的校长负责制，健全党组织对学校工作领导的制度机制”等；
为推动树立科学教育理念，考查要点提出“树立科学教育质量观和正确办学理念，落实德智体美劳全面培养要求，大力发展素质教育，坚持全员、全过程、全方位育人，注重因材施教，促进学生全面而有个性的发展”等；
为落实德育为先，考查要点提出“把立德作为育人首要任务，制定并有效实施《中小学德育工作指南》具体工作方案”等。
为义务教育学校落实“双减”政策
创造良好条件
教育部基础教育司负责人在解读《评价指南》时认为，《评价指南》把推动树立科学教育理念、加强普通高中学校办学和招生管理等作为重要评价内容， 这有利于促进义务教育优质均衡发展，为更好落实“双减”政策创造良好条件。
该负责人认为，《评价指南》特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观，并把“正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考‘状元’和升学率”作为重要考查要点， 这有利于扭转不科学的教育评价导向，引领全社会树立科学教育理念，为中小学全面实施素质教育营造良好环境。
此外，《评价指南》把“将办学理念和特色发展目标融入学校管理、课程建设、学生发展、教师发展和校园文化建设等方面，努力办出学校特色”作为重要考查要点，并特别强调“引导办好每所学校，促进普通高中多样化有特色发展”， 这有利于引导义务教育学校加强学生综合素质培养，促进学生能够理性选择适合自身成长发展的高中学校，从而缓解义务教育学生升学压力，减轻过重课业负担。
教育部要求，各地要将普通高中学校办学质量评价结果，作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据；对履职不到位、违反有关政策规定、学校办学质量持续下滑的，要及时督促整改，并视情况依法依规追究责任。
